{"id":462,"date":"2009-04-29T21:24:24","date_gmt":"2009-04-29T20:24:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/2009\/04\/29\/la-corte-dei-conti-bacchetta-la-quadrilatero\/"},"modified":"2009-04-30T15:19:55","modified_gmt":"2009-04-30T14:19:55","slug":"la-corte-dei-conti-bacchetta-la-quadrilatero","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cittadiniincomune.net\/?p=462","title":{"rendered":"La Corte dei Conti bacchetta la Quadrilatero"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/wp-content\/uploads\/2009\/04\/oos_21.jpg\" title=\"progetto-quadrilatero\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/wp-content\/uploads\/2009\/04\/oos_21.thumbnail.jpg\" alt=\"progetto-quadrilatero\" align=\"left\" hspace=\"2\" \/><\/a>La Corte dei conti bacchetta la societ\u00e0 Quadrilatero &#8211; quella che ha iniziato a costruire le strade tra le Marche e l&#8217;Umbria nelle province di Ancona e Macerata &#8211; sollevando numerosi aspetti critici.<\/p>\n<p><strong>La Corte dei Conti<\/strong> con <a href=\"http:\/\/www.corteconti.it\/Ricerca-e-1\/Gli-Atti-d\/Controllo-\/Documenti\/Sezione-ce1\/Anno-2009\/Secondo-Co\/Quadrilatero_-deliberazione-.doc\">deliberazione del 3 aprile 2009<\/a> <strong>critica il Progetto Quadrilatero<\/strong> Marche Umbria Spa e pubblica <a href=\"http:\/\/www.corteconti.it\/Ricerca-e-1\/Gli-Atti-d\/Controllo-\/Documenti\/Sezione-ce1\/Anno-2009\/Secondo-Co\/all-7-09\/Quadrilatero--finale-.doc\">l&#8217;indagine di controllo<\/a> che riguarda lo &#8220;stato di finanziamento e realizzazione delle infrastrutture strategiche ammesse a finanziamento statale&#8221;, per le infrastrutture previste dalla &#8220;Legge Obiettivo&#8221; (legge 21 dicembre 2001 n. 443, e decreti legislativi n.190, 20 agosto 2002, e n.189,17 agosto 2005, di attuazione della legge medesima).<\/p>\n<p><strong>La critica pi\u00f9 pesante va alla capacit\u00e0 di spesa, appena il 1,37% dei fondi stanziati<\/strong>; pesante perch\u00e8 mette in discussione la ragione stessa della costituzione della societ\u00e0. <strong>Il programma non \u00e8 coerente coi tempi di realizzazione<\/strong>; il modello del soggetto attuatore unico &#8211; esaltato a suo tempo come strumento per accelerare i tempi &#8211; &#8220;non ha mostrato finora un incremento di funzionalit\u00e0 dal punto di vista dei tempi&#8221;.<br \/>\nAnche <strong>la tempistica della progettazione viene criticata<\/strong>, perch\u00e8 &#8220;il metodo organizzativo prevede una pluralit\u00e0 di soggetti autonomi e spesso portatori di interessi contrapposti&#8221;.<br \/>\nIl <strong>famoso meccanismo della &#8220;cattura di valore&#8221;<\/strong>, inventato ed esaltato dall&#8217;allora viceministro Baldassarri, <u>per cui gli enti locali dovrebbero partecipare al finanziamento con le future entrate fiscali derivanti dall&#8217;incremento di valore delle aree interessate dal progetto<\/u>, <strong>\u00e8 &#8220;impossibile da valutare&#8221;<\/strong>: in altri termini <strong>non si sa se funzioner\u00e0, perch\u00e8 troppe variabili sono coinvolte, che non \u00e8 possibile prevedere<\/strong>.<\/p>\n<p><embed type=\"application\/x-shockwave-flash\" width=\"425\" height=\"344\" src=\"http:\/\/www.youtube.com\/v\/7HkC4QXt4Dk&amp;hl=it&amp;fs=1\"><\/embed><\/p>\n<p><!--more--><br \/>\nDocumenti allegati:<\/p>\n<ol>\n<li> <a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/files\/materiale\/Quadrilatero-deliberazione.pdf\">deliberazione<\/a> (del 3 aprile 2009)<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/files\/materiale\/Quadrilatero--finale.pdf\">relazione finale<\/a>\u00a0 indagine di controllo<\/li>\n<\/ol>\n<p>Nel dettaglio i punti che la Corte dei Conti solleva nella sua relazione:<\/p>\n<ul>\n<li><em>la circostanza che un progetto strategico di rilevanza nazionale riguardi, sia pure in parte, strade nel frattempo divenute non statali;<\/em><\/li>\n<li><em>la impossibilit\u00e0 di esprimere una valutazione sul modello &#8220;cattura di valore&#8221; e &#8220;Piano di Area Vasta&#8221;;<\/em><\/li>\n<li><em>un certo grado di lentezza nella realizzazione fisica del programma;<\/em><\/li>\n<li><em>una tempistica di programmazione non pi\u00f9 coerente con i tempi di realizzazione dell&#8217;intervento; Quadrilatero al riguardo ha anticipato nel corso dell&#8217;adunanza di voler procedere all&#8217;aggiornamento del cronoprogramma;<\/em><\/li>\n<li><em>l&#8217;utilizzo della figura del &#8220;soggetto attuatore unico&#8221;, intesa come Societ\u00e0 pubblica di progetto ai sensi dell&#8217;art. 173 del d.lgs. 163\/2006, che non ha mostrato sinora un significativo incremento della funzionalit\u00e0 in termini di tempo;<\/em><\/li>\n<li><em>una scarsa capacit\u00e0 di spesa, evidenziata dallo stato di avanzamento dei lavori al 31 ottobre 2008, pari complessivamente all&#8217;1,37% degli importi aggiudicati (22,25 Ml. euro rispetto a 1.620,97 Ml. euro).&#8221;<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p>[fonte. cortedeiconti.it &#8211; antelitteram.info]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Corte dei conti bacchetta la societ\u00e0 Quadrilatero &#8211; 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