{"id":394,"date":"2009-02-19T10:16:49","date_gmt":"2009-02-19T09:16:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/2009\/02\/19\/articolo-urbanistica-eddyburg\/"},"modified":"2009-02-19T10:16:49","modified_gmt":"2009-02-19T09:16:49","slug":"articolo-urbanistica-eddyburg","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cittadiniincomune.net\/?p=394","title":{"rendered":"Urbanistica nelle Marche, eutanasia o esecuzione? articolo su Eddyburg.it"},"content":{"rendered":"

La vergogna urbanistica in una corrispondenza per Eddyburg.it<\/font>
\nRilanciamo un’articolo pubblicato<\/a> la scorsa settimana sul sito web Eddyburg.it – il sito attivo<\/a> dal 2003, si occupa di urbanistica, societ\u00e0, politica.<\/p>\n

Cronaca di una realt\u00e0 a cavallo tra malcostume e malaffare in una terra bellissima, sulla testa dei cittadini e nel silenzio complice degli esperti.<\/cite><\/p>\n

“Un duro colpo \u00e8 stato sferrato nel 2000<\/strong> con lo stesso Piano Territoriale di Coordinamento provinciale<\/strong>…Fu la volta poi della modifica della legge urbanistica regionale<\/strong>, avvenuta con la L.R. n.19 del 2001<\/strong>, in base alla quale la Provincia, in sede di istruttoria dei PRG comunali, non interviene pi\u00f9 nel merito della qualit\u00e0 del progetto ma “esprime un parere sulla conformit\u00e0 del PRG con la normativa vigente e con le previsioni dei piani territoriali.
\nVerificare la conformit\u00e0 di un PRG rispetto ad un PTC costruito essenzialmente da direttive ed indirizzi, non aventi cogenza normativa, significa poter potenzialmente approvare di tutto.Il caso della “Quadrilatero Umbria-Marche”<\/strong> \u00e8 soltanto la pi\u00f9 nota di una serie di operazioni decise completamente all’interno delle stanze istituzionali ma che non per questo possono dirsi immuni da evidenti interessi di natura privata. La “Quadrilatero” \u00e8 un vero e proprio atto di pianificazione territoriale, non previsto da alcun regolamento che disciplina l’attivit\u00e0 di pianificazione, attraverso il quale vengono espropriati terreni in funzione di operazioni immobiliari la cui necessit\u00e0 o strategicit\u00e0<\/strong> non<\/strong> \u00e8 motivata da<\/strong> alcuna analisi di tipo urbanistico<\/strong>, ma<\/strong> soltanto dalla possibilit\u00e0 di ricavare risorse economiche<\/strong> per realizzare infrastrutture anch’esse stabilite con l’intesa Stato-Regioni, senza alcuno spazio dato allo studio di alternative possibili.
\nA Falconara \u00e8 accaduto che qualcuno ha messo in discussione la scelta di aderire al progetto Quadrilatero. Invece dell’avvio di un dibattito nei contenuti si \u00e8 assistito ad una snervante pressione da parte della Regione, operata attraverso le strutture di partito, affinch\u00e9 Falconara non scardinasse l’intera costruzione con una eventuale fuoriuscita dall’accordo.<\/p>\n

D’altro canto per\u00f2 alle Amministrazioni locali viene assicurata la pressoch\u00e9 totale potest\u00e0 di intervento nel proprio territorio…Il caso della Variante urbanistica di Falconara<\/strong>, gi\u00e0 nota come la Variante-scandalo di Montedomini<\/strong>, \u00e8 un caso esemplare. Il Comune di Falconara<\/strong>, dove \u00e8 presente una Raffineria e sono individuati diversi siti inquinati di interesse nazionale, \u00e8 posto al centro di un’area che nel 2000 \u00e8 stata dichiarata ad Elevato Rischio di Crisi Ambientale e che, come tale, \u00e8 soggetta ad un Piano di Risanamento, approvato nel 2004<\/strong>, tendente a ridurre le pressioni sull’ambiente.<\/p>\n

Per le ingenti problematiche ambientali e sanitarie<\/strong>, evidenziate da un recente studio epidemiologico, la popolazione<\/strong> di Falconara negli ultimi anni \u00e8 in costante calo<\/strong>, passando dai 30.000 abitanti negli anni ’90 agli attuali 27.000.<\/p>\n

Il PRG di Falconara \u00e8 stato approvato nel 2003 e fino ad oggi \u00e8 stato realizzato non pi\u00f9 del 25%<\/strong> della sua capacit\u00e0 edificatoria.
\nLa Variante prevede la “traslazione” della edificabilit\u00e0 prevista in un’area soggetta a sopravvenuto vincolo del Piano di Assetto Idrogeologico, in quanto esondabile, in un’altra area<\/strong>, a destinazione agricola nel vigente PRG, usufruendo di quanto previsto dalla legge 308\/2004 meglio nota come Legge Matteoli.<\/p>\n

Questa traslazione per\u00f2 comporta un incremento del 100% della SUL prevista dal PRG<\/strong>, in modo da “soddisfare” anche la propriet\u00e0 ospitante. Gli abitanti teorici insediabili passano quindi da 400 a 900<\/strong>, tenuto conto che la variante coinvolge anche altre realt\u00e0 minori in un<\/strong> ridisegno di una vasta area di 28 ettari<\/strong>, a fronte di un utilizzo di circa 4 ettari previsti dal piano vigente. Occorre poi precisare che questi 28 ettari insistono su un’area ove il PRG<\/strong>, adeguato al Piano Paesistico Ambientale Regionale, pone un vincolo di tutela integrale<\/strong> (inedificabilit\u00e0) del paesaggio storico e rurale<\/strong>. L’area interessata infatti si estende nel basso pendio di una collina dominata dalla cinquecentesca villa di Montedomini ed a fianco di un interessantissimo complesso edilizio storico che comprende una chiesa con affreschi del \u2018400<\/strong>. Grazie a questa “operazione” i privati garantiscono, attraverso un processo di monetizzazione preordinato, quasi 3 milioni di euro con i quali si pu\u00f2 chiudere il bilancio preventivo 2008.<\/p>\n

Nel corso dell’istruttoria, la Provincia di Ancona si accorge che la Variante \u00e8 in effetti soggetta a VAS ed a VIA, ma invece di restituire il Piano per la rielaborazione, avvia “a posteriori” la procedura di VAS senza alcuna forma di evidenza pubblica e posticipa la VIA alla fase attuativa della lottizzazione.<\/p>\n

Con due diverse interrogazioni, alcuni rappresentanti politici chiedono chiarimenti in merito alla legittimit\u00e0 di tale procedura. La Provincia ribadisce che la procedura \u00e8 conforme alla legge, mentre la Regione afferma il contrario ed invita la Provincia a ripensarci pur sottolineando che non \u00e8 compito della Regione dirimere la questione, ma dell’autorit\u00e0 giudiziaria!<\/strong><\/p>\n

Assistiamo quindi gi\u00e0 a procedure che vengono stabilite a tavolino attraverso pseudo-intese interistituzionali. In altri termini, una volta che i soggetti politici che governano le istituzioni raggiungono un accordo, il problema \u00e8 risolto, al di fuori di qualsiasi verifica qualitativa e di tipo disciplinare.<\/p>\n

Le Marche sono note nel mondo per la straordinaria armonia che emana dal suo paesaggio rurale. Questo paesaggio rischia oggi seriamente di morire nell’indifferenza, salvo imbalsamarne alcune porzioni da offrire a turisti dilettanti in fotografia. Non so dire se si tratti di eutanasia o di assassinio volontario, ma poco mi importa. Ci\u00f2 che importa \u00e8 la gravit\u00e0 della perdita.<\/cite><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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