{"id":2522,"date":"2019-05-06T16:49:04","date_gmt":"2019-05-06T15:49:04","guid":{"rendered":"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/2019\/05\/06\/incompatibilita%e2%80%99-dirigenziale-del-comandante-della-polizia-municipale-di-falconara-m-cicfbcsaf-%e2%80%93-m5s-%e2%80%93-lega-e-pd-hanno-chiesto-che-l%e2%80%99amministrazione-comunale-formul\/"},"modified":"2019-05-06T16:49:05","modified_gmt":"2019-05-06T15:49:05","slug":"incompatibilita%e2%80%99-dirigenziale-del-comandante-della-polizia-municipale-di-falconara-m-cicfbcsaf-%e2%80%93-m5s-%e2%80%93-lega-e-pd-hanno-chiesto-che-l%e2%80%99amministrazione-comunale-formul","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.cittadiniincomune.net\/?p=2522","title":{"rendered":"INCOMPATIBILITA\u2019 dirigenziale del Comandante della Polizia Municipale di Falconara M.: CiC\/FBC\/SAF \u2013 M5S \u2013 Lega e PD hanno chiesto che l\u2019Amministrazione comunale formuli all\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione (ANAC) un quesito chiaro e condiviso tra maggioranza e opposizione. \u201cFino ad oggi l\u2019Amministrazione comunale non ha mai chiesto alcun parere all\u2019ANAC! L\u2019ex Segretario Generale Rossella Bartolini \u00e8 stata improvvisamente e sorprendentemente sostituita dal Sindaco Signorini dopo che RICONOBBE LA NECESSIT\u00c0 DI APPROFONDIMENTI GIURIDICI DELLA QUESTIONE a seguito delle note del Sindacato UGL\u201d hanno dichiarato Calcina, Frapiccini, Federici e Caricchio! I dubbi dei Consiglieri di opposizione sono alimentati dall\u2019isolamento dell\u2019attuale Segretario Generale Francesco Nocelli la cui apertura alla proposta della minoranza per un diretto coinvolgimento dell\u2019ANAC si \u00e8 scontrata con la stridente e perentoria affermazione del Sindaco Signorini secondo la quale \u201cnon c\u2019\u00e8 alcuna incompatibilit\u00e0 con il ruolo di dirigente dei servizi sociali\u201d! Pubblichiamo in esclusiva la nota dell\u2019ex Segretario Generale del Comune, Dott.ssa Rossella Bartolini."},"content":{"rendered":"<p align=\"center\">CONFERENZA STAMPA CONGIUNTA CiC\/FBC\/SAF &#8211; M5S &#8211; PD &#8211; LEGA del 6 maggio 2019<\/p>\n<p><strong>Situazione dirigenziale del Comandante della Polizia Municipale di Falconara M.: le opposizioni hanno chiesto che l&#8217;Amministrazione comunale<\/strong> <strong>formuli all&#8217;Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione (ANAC) un quesito chiaro e condiviso tra maggioranza e opposizione. Le parole di apertura alla proposta del Segretario Generale nonch\u00e9 Responsabile della Prevenzione e Corruzione del Comune, cozzano con le perentorie dichiarazioni del Sindaco Signorini e l&#8217;ostruzionismo del Presidente della Commissione consiliare. Consegniamo agli Organi di Informazione 3 documenti inediti. <a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/bartolini.pdf\" title=\"Nota dell\u2019ex Segretario Generale del Comune\">Nota dell\u2019ex Segretario Generale del Comune<\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/ok-viceprefetto.pdf\" title=\"NOTA DEL VICE PREFETTO DI ANCONA ISPETTORE DELLA FUNZIONE PUBBLICA\">NOTA DEL VICE PREFETTO DI ANCONA ISPETTORE DELLA FUNZIONE PUBBLICA<\/a><\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/ok-ispettore-funz-pubbl.pdf\" title=\"Nota Ispettore Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri\">Nota Ispettore Funzione Pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Nella odierna conferenza stampa congiunta di M5S &#8211; LEGA &#8211; CiC\/FBC\/SAF &#8211; PD, <strong>pubblichiamo e consegniamo agli Organi di Informazione tre importanti documenti<\/strong> che il Segretario dell&#8217;UGL regionale ha presentato e consegnato nel corso dell&#8217;audizione presso la Commissione consiliare I^ del 29 aprile scorso e di cui abbiamo inutilmente chiesto copia al Presidente Luca Cappanera. Le copie che produciamo ci sono state cortesemente fornite dall&#8217;UGL che ringraziamo.<\/p>\n<p>In ordine cronologico:<\/p>\n<p><strong>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><strong>il 13 giugno 2018 l&#8217;Ispettorato per la Funzione Pubblica del Dipartimento della Funzione Pubblica presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri rispose nel seguente modo<\/strong> al quesito posto dal Sindacato regionale UGL delle Marche:<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/2019\/05\/06\/incompatibilita%e2%80%99-dirigenziale-del-comandante-della-polizia-municipale-di-falconara-m-cicfbcsaf-%e2%80%93-m5s-%e2%80%93-lega-e-pd-hanno-chiesto-che-l%e2%80%99amministrazione-comunale-formul\/2517\/\" rel=\"attachment wp-att-2517\" title=\"zzzzzzzzzzzzzz.JPG\"><\/a><\/p>\n<div><a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/2019\/05\/06\/incompatibilita%e2%80%99-dirigenziale-del-comandante-della-polizia-municipale-di-falconara-m-cicfbcsaf-%e2%80%93-m5s-%e2%80%93-lega-e-pd-hanno-chiesto-che-l%e2%80%99amministrazione-comunale-formul\/2517\/\" rel=\"attachment wp-att-2517\" title=\"zzzzzzzzzzzzzz.JPG\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/zzzzzzzzzzzzzz.JPG\" alt=\"zzzzzzzzzzzzzz.JPG\" \/><\/a><\/div>\n<p><strong>1)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong>A seguito di quella nota, <strong>il 28 giugno 2018, l&#8217;allora Segretario Generale nonch\u00e9 Responsabile della Prevenzione e Corruzione del Comune &#8211; Dott.ssa Rossella Bartolini &#8211; con una nota inviata anche all&#8217;Ispettorato della Funzione Pubblica, al Sindaco Stefania Signorini, all&#8217;ANAC e alla Dirigente Del Fiasco<\/strong> <strong>RICONOBBE LA NECESSIT\u00c0 DI APPROFONDIMENTI GIURIDICI DELLA QUESTIONE<\/strong>!<\/p>\n<p><u>Fu la prima volta<\/u> che sulla problematica dal Comune di Falconara si scrisse anche all&#8217;ANAC.<\/p>\n<p>La nota della Dott.ssa Bartolini fu il primo riconoscimento del problema all&#8217;interno dell&#8217;Amministrazione comunale dopo che lo stesso <u>Sindaco Signorini ci aveva convissuto per anni senza batter ciglio dato che Brunetti \u00e8 stato suo diretto Dirigente ai Servizi sociali e alla Cultura!<\/u><\/p>\n<p><strong>2)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/strong><strong>Il 23 luglio 2018 \u00e8 il Vice Prefetto di Ancona nonch\u00e9 Dirigente per l&#8217;Ispettorato della Funzione Pubblica del Dipartimento della Funzione Pubblica presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri che aggiunse un nuovo tassello alla problematica:<\/strong> rispondendo ad un quesito relativo ad una situazione verificatasi in un Comune dell&#8217;anconetano e molto simile a quella del Comandante Brunetti, scrisse che<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/2019\/05\/06\/incompatibilita%e2%80%99-dirigenziale-del-comandante-della-polizia-municipale-di-falconara-m-cicfbcsaf-%e2%80%93-m5s-%e2%80%93-lega-e-pd-hanno-chiesto-che-l%e2%80%99amministrazione-comunale-formul\/2518\/\" rel=\"attachment wp-att-2518\" title=\"zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz.JPG\"><\/a><\/p>\n<div><a href=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/2019\/05\/06\/incompatibilita%e2%80%99-dirigenziale-del-comandante-della-polizia-municipale-di-falconara-m-cicfbcsaf-%e2%80%93-m5s-%e2%80%93-lega-e-pd-hanno-chiesto-che-l%e2%80%99amministrazione-comunale-formul\/2518\/\" rel=\"attachment wp-att-2518\" title=\"zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz.JPG\"><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.cittadiniincomune.net\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz.JPG\" alt=\"zzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzzz.JPG\" \/><\/a><\/div>\n<p>La Dott.ssa Bartolini fu informata anche di questo orientamento del Vice Prefetto di Ancona ma, <strong>improvvisamente e sorprendentemente, dopo qualche mese il Sindaco Signorini rimosse la Dott.ssa Bartolini dall&#8217;incarico di Segretario Generale e Responsabile della Prevenzione e Corruzione, sostituzione che &#8211; di fatto &#8211; ha determinato il blocco dell&#8217;approfondimento della problematica e il diretto coinvolgimento dell&#8217;ANAC.<\/strong><\/p>\n<p><strong>Ci chiediamo come mai sembra che l&#8217;Amministrazione comunale di Falconara osteggi il chiarimento della situazione di tutt&#8217;altro che limpida dei plurimi incarichi del Dott. Brunetti! <\/strong><\/p>\n<p><strong><u>NON SIAMO ASSOLUTAMENTE CERTI<\/u><\/strong><strong> che dopo la Commissione consiliare del 29 aprile si arriver\u00e0 a coinvolgere direttamente l&#8217;Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione, come chiesto espressamente da M5S &#8211; CiC\/FBC\/SAF &#8211; LEGA &#8211; PD, ANAC a cui formulare un quesito chiaro e condiviso tra maggioranza e opposizione!<\/strong><\/p>\n<p><strong>Sottolineiamo il nostro dubbio<\/strong> poich\u00e9 nonostante la conciliante dichiarazione del nuovo Segretario Generale nonch\u00e9 Responsabile della Prevenzione e Corruzione del Comune &#8211; Dott. Francesco Nocelli &#8211; riguardo alla &#8220;<em>necessit\u00e0 di approfondimenti giuridici e di pareri ufficiali da parte dell&#8217;ANAC l&#8217;Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione&#8221;<\/em>, non possiamo non evidenziare che <strong>la posizione del Segretario Generale \u00e8 isolata all&#8217;interno dell&#8217;Amministrazione comunale e stride sia con l&#8217;affermazione perentoria del Sindaco<\/strong> (&#8220;<em>non c&#8217;\u00e8 alcuna incompatibilit\u00e0 con il ruolo di dirigente dei servizi sociali<\/em>&#8220;) <strong>sia con il comportamento gravemente ostruzionistico del Presidente della Commissione consiliare I^<\/strong> &#8211; Luca Cappanera &#8211; <strong>il quale non ha messo a votazione la proposta di coinvolgimento dell&#8217;ANAC formulata della minoranza.<\/strong> Atteggiamento provocatorio spalleggiato dai Consiglieri della maggioranza del Sindaco &#8211; Cipolletti e Baldassini &#8211; che hanno impedito al Segretario regionale dell&#8217;UGL di rispondere ai quesiti posti dai Consiglieri di opposizione.<\/p>\n<p>Lo scontro in Commissione consiliare I^ con i consiglieri di maggioranza \u00e8 avvenuto anche <strong>sulle irregolarit\u00e0 pregresse determinate dalla irregolare situazione dirigenziale poich\u00e9 M5S &#8211; CiC\/FBC\/SAF &#8211; LEGA &#8211; PD non accettano l&#8217;oblio sul passato (fino al 2016) che l&#8217;Amministrazione comunale intende imporre, poich\u00e9 gli Amministratori del comune di Falconara responsabili <u>dell&#8217;interposizione di una figura dirigenziale tra il Sindaco e il Comandante della PM<\/u> <\/strong>(violando le disposizioni di Legge) <strong>oggi sono gli stessi di allora<\/strong>: Signorini (da Assessore a Sindaco), Rossi (Assessore), Mondaini (Assessore), Brandoni (da Sindaco a Presidente del Consiglio) &#8211; Giacanella (da Consigliere comunale ad Assessore) &#8211; Al Diry (da Consigliere comunale ad Assessore)!<\/p>\n<p>Ma soprattutto perch\u00e9 non si pu\u00f2 dimenticare che tra le molte irregolarit\u00e0 generate ce n&#8217;\u00e8 una pesantissima che \u00e8 strettamente connessa all&#8217;incendio allo stabilimento Casali per il quale risulta che 9 giorni prima l&#8217;ex Comandante della PM Martelli non comunic\u00f2 direttamente al Sindaco l&#8217;impossibilit\u00e0 di ricevere e gestire le chiamate in arrivo alla centrale operativa del Comune, bens\u00ec ad un Dirigente illegalmente intermediario, con il risultato che la mattina dell&#8217;incendio si verific\u00f2 per molte ore la paralisi della comunicazione con il Comune.<\/p>\n<p><strong>Tutt&#8217;ora, comunque, la doppia posizione dirigenziale del Dott. Brunetti (Comandante di PM e Dirigente ai Servizi sociali) \u00e8 di totale incompatibilit\u00e0 e non giova la distorta interpretazione della Legge di Stabilit\u00e0 del 2016 che ne danno Segretario Generale e Sindaco<\/strong> che riproduciamo: &#8220;<em>la legge di stabilit\u00e0 del 2016 prevede la non esclusivit\u00e0 del ruolo di dirigente della polizia locale per permettere risparmi sul personale dirigente Riteniamo che l&#8217;argomento abbia necessit\u00e0 di approfondimenti giuridici e di pareri ufficiali da parte dell&#8217;ANAC l&#8217;Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p><strong>Infatti la &#8220;<em>non esclusivit\u00e0 del ruolo di dirigente della polizia locale<\/em>&#8221; significa che colui che ricopre quel ruolo pu\u00f2 andare a ricoprire un&#8217;altra dirigenza, ma nel fare quel cambio deve spogliarsi di quello di Comandante e Dirigente della Polizia Locale. Nel caso del Comandante della Polizia Locale non \u00e8 contemplata la pluridirigenza<\/strong> e cio\u00e8 essere contemporaneamente Comandante della Polizia Locale e Dirigente in altri settori.<\/p>\n<p><strong>Questa incompatibilit\u00e0 \u00e8 chiara alla luce <\/strong><strong>dell&#8217;orientamento nr. 57 del 2014 dell&#8217;ANAC con il quale<\/strong><strong> il <\/strong><strong>Dott. Cantone ha sottolineato l&#8217;incompatibilit\u00e0 di ruoli tra chi occupa la posizione di Dirigente di Polizia Locale e contemporaneamente \u00e8 Dirigente di altri settori dello stesso ente soprattutto se queste aree sono ad alta corruttibilit\u00e0! <\/strong><\/p>\n<p><strong>Ed i Servizi sociali dei quali \u00e8 Dirigente il Comandante della PM il Dott. Brunetti \u00e8 considerato dall&#8217;ANAC un settore ad alta corruttibilit\u00e0!<\/strong><\/p>\n<p><strong>Le incompatibilit\u00e0, se esistono, esistono sempre e nessuna Legge di Stabilit\u00e0 ha mai preteso di eliminarle! <\/strong><\/p>\n<p align=\"right\">\u00a0I CONSIGLIERI COMPONENTI DELLA COMMISSIONE CONSILIARE I^<\/p>\n<p>Liste Civiche CiC\/FBC e SIAMO FALCONARA- CALCINA LORIS<\/p>\n<p>PARTITO DEMOCRATICO &#8211; FRANCO FEDERICI<\/p>\n<p>LEGA SALVINI PREMIER &#8211; CARICCHIO STEFANO<\/p>\n<p>MOVIMENTO 5 STELLE &#8211; BRUNO FRAPICCINI<\/p>\n<p><!--[if gte mso 9]&gt;        &lt;![endif]--><!--[if gte mso 9]&gt;     Normal   0         14         false   false   false      EN-US   JA   X-NONE                                                                                             &lt;![endif]--><!--[if gte mso 9]&gt;                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              &lt;![endif]--><!--[if gte mso 10]&gt; 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